Ny mulighedserklæring
Den 5. oktober indførtes en ny lægeerklæring; mulighedserklæringen.
· Det er frivilligt for arbejdsgiver at bruge mulighedserklæringen, lønmodtager har pligt til at deltage i udfyldelsen
· Arbejdsgiver kan stadig forlange en almindelig lægeerklæring, blanketten er dog afskaffet og erklæringen skrives derfor i fritekst af lægen
· Erklæringen udfyldes af arbejdsgiver og medarbejder i fællesskab, hvorefter lægen udfylder anden del på baggrund heraf
Mulighedserklæring; ret, pligt og frist:
Arbejdsgiver kan kræve mulighedserklæringen på et hvilket som helst tidspunkt i et sygdomsfravær. Arbejdsgiver kan også forlange en mulighedserklæring i tilknytning til et forløb med gentagne sygemeldinger.
Medarbejderen har pligt til at møde op til samtalen om mulighedserklæringen. Hvis lønmodtageren ikke kan møde op pga. sygdommen, kan samtalen holdes telefonisk, hvis sygdommen tillader det.
I loven gives arbejdsgiveren det pressionsmiddel, at hvis lønmodtageren ikke deltager i samtalen uden rimelig grund, bortfalder lønmodtagerens ret til sygedagpenge fra arbejdsgiveren fra og med den dag, hvor lønmodtageren skulle have deltaget i samtalen, og til og med den dag, hvor samtalen gennemføres.
Dette gælder i de første 21 dage af sygefraværsforløbet – i arbejdsgiverperioden. Hvis lønmodtager ikke deltager i samtalen om mulighedserklæringen uden for arbejdsgiverperioden, afhænger det af almindelig ansættelsesretslig konsekvens.
Medarbejderen kan lade sig bistå af tillidsrepræsentant eller anden bisidder.
Arbejdsgiveren skal indkalde til samtalen med rimeligt varsel og kan desuden fastsætte en rimelig frist for, hvornår mulighedserklæringen skal være arbejdsgiveren i hænde. Hvis arbejdsgiveren ikke modtager erklæringen inden for fristen, bortfalder lønmodtagerens ret til sygedagpenge fra fristens udløb, til arbejdsgiver har modtaget lægeerklæringen. Dette gælder dog ikke, hvis der er en rimelig grund til den manglende returnering af mulighedserklæringen.
I bemærkningerne til lovforslaget angives rimeligt varsel for samtalen om mulighedserklæringen til ”f.eks. 1 uge”. Medarbejderen skal derudover have rimelig frist til at returnere mulighedserklæringen til arbejdsgiver, efter lægen har udfyldt den. Rimelig frist er i bemærkningerne til loven beskrevet som ”f.eks. 14 dage”.
DA mener, at arbejdsgiver godt som udgangspunkt kan give kortere frist. Hvis medarbejderen ikke kan opfylde denne, kan arbejdsgiver henholde sig til lovens bemærkninger som maksimumfrist.
Pris og betaling:
Prisen for mulighedserklæringen fastsættes af den enkelte læge. Dette sker således på det frie marked. Det forventes, at lægerne vil kræve mere end for de hidtidige lægeerklæringer.
Lægeerklæring i øvrigt:
Arbejdsgiver kan stadig forlange en lægeerklæring, der ikke er en mulighedserklæring, men den nuværende blanket hertil er afskaffet.
Lovændringerne ophæver reglen om, at arbejdsgiver betaler for lægeerklæringen. Det er derfor i Brugerudvalget for Ansættelsesret besluttet, at bede Beskæftigelsesministeriet om en udtalelse om, at arbejdsgiver fortsat betaler for lægeerklæringer.
Reglerne om den nuværende lægeerklæring fremgår ikke længere af sygedagpengelovens tekst, men kan stadig kræves af arbejdsgiveren. Dog afskaffes formularen, og lægeerklæringen skal fremover skrives af lægen i fritekst.
Dette må forudses at kunne give problemer i forhold til læger, der dermed tror, at arbejdsgiver ikke længere har ret til en lægeerklæring. Se desuden herom i DA Information af 22. juni 2009.
Af de særlige bemærkninger til lovforslaget fremgår bl.a.: ”
Arbejdsgiverens ret til efter den gældende § 36 at kræve en skriftlig sygemelding af lønmodtageren berøres ikke. Arbejdsgiverens ret til at kræve nærmere oplysning om varigheden af funktionærens sygdom efter funktionærlovens § 5, stk. 4, berøres heller ikke af forslaget.
Arbejdsgiveren kan i øvrigt efter de arbejdsretlige regler kræve en lægeerklæring, hvis andet ikke er aftalt, idet arbejdsgiver kan bede om dokumentation for, at lønmodtageren har lovligt forfald. Med forslaget ændres der således ikke ved gældende ansættelsesretlig regulering.”
På den baggrund har en arbejdsgiver derfor fortsat mulighed for at kræve en anden lægeerklæring end mulighedserklæringen. Denne erklæring kan kræves uafhængigt af mulighedserklæringen. Da lovforslaget udtrykkeligt ophæver fristerne, kan lægeerklæringen kræves fra første sygedag.
DA har tillige modtaget et brev fra Arbejdsmarkedsstyrelsen, hvor styrelsen garanterer for, at arbejdsgiver stadig har ret til at bede om en lægeerklæring fra lønmodtager. Der linkes til brevet i DA Informationen.
Nye personalerutiner
Det må anbefales at indføre regler om evt. lægeerklæringer, der ikke er mulighedserklæringer, i ansættelsen efter dennes rammer for at undgå enhver tvivl om, at en sådan lægeerklæring fortsat ønskes bevaret. Lovændringen kan som nævnt medføre, at arbejdsgivere via kollektiv overenskomst og/eller virksomhedsregler får fastlagt sygemeldingsrammerne og herunder også anvendelse af tro- og loveerklæringer og mulighedserklæringerne.
Man skal derfor være opmærksom på, at de tidligere sygedagpengeregler kan være kopierede ind i overenskomster, personalecirkulærer og individuelle kontrakter m.v. f.eks. kravet om, at en lægeerklæring kan kræves fra 4. sygedag.
Skriftlig sygemelding og varighedsattest:
Arbejdsgivers ret til at kræve en skriftlig sygemelding af lønmodtager efter den gældende § 36 berøres ikke. Arbejdsgivers ret til at kræve nærmere oplysning om funktionærens sygdom efter funktionærlovens § 5 stk. 4, berøres heller ikke.
Førstedageserklæring:
Begrænsningen er væk, da 4-dages reglen for lægeerklæringen fjernes. Arbejdsgiver kan derfor kræve en lægeerklæring fra første dag.
Ikrafttrædelsesbestemmelser:
Ændringer i sygedagpengeloven vedrørende mulighedserklæring og lægeerklæring trådte i kraft den 5. oktober 2009.
Hvor kan man få mulighedserklæringen:
Hent blanketten Mulighedserklæring og Vejledning på medlemsområde under ”Blanketter”
Vejledning:
Arbejdsmarkedsstyrelsen har, sammen med mulighedserklæringen udarbejdet en vejledning til arbejdsgiver om udfyldelse af mulighedserklæringen. Vejledningen downloades sammen med mulighedserklæringen.
Evaluering:
DA har betinget sig, at der afholdes et opfølgende møde i følgegruppen til mulighedserklæringen (DA, AMS, KL, Lægeforeningen og Sundhedsministeriet). Ved mødet kan de problemer arbejdsgivere og læger oplever med mulighedserklæringen tages op. Eventuelle problemer med håndteringen af mulighedserklæringen kan derfor sendes til saf@da.dk, der samler erfaringerne sammen. Mødet forventes afholdt i foråret/sommeren 2010.
Brugen af mulighedserklæringer evalueres i øvrigt efter to år.
DA mener:
Arbejdsgiverne vil følge effekterne af det nye instrument mulighedserklæringen nøje.
DA vil desuden følge prissætningen af lægeerklæringerne, herunder mulighedserklæringerne nøje og opfordrer til, at konkrete eksempler på priser indsendes til DA.